RG
Prawo

Cło w Emiratach: zmiany w przepisach od 2024 roku

Autor Marek Mazur, Specjalista ds. operacyjnych·18 września 2024·8 min czytania

Od 1 stycznia 2024 roku administracja celna w Zjednoczonych Emiratach Arabskich zaostrzyła kontrole dokumentacji dla towarów przemysłowych przylatujących z Europy. Błędy w deklaracjach skutkują teraz karami rzędu 5300 AED, co dla mniejszych eksporterów z Polski oznacza stratę całego zysku z transportu.

Nowe zasady weryfikacji pochodzenia towaru

Urząd celny w Dubaju przestał akceptować ogólne deklaracje o pochodzeniu towaru, które wystawialiśmy samodzielnie na fakturach. Od marca 2024 roku każda przesyłka o wartości powyżej 11 400 PLN musi posiadać świadectwo pochodzenia zalegalizowane przez Krajową Izbę Gospodarczą. Jeśli towar ląduje na lotnisku Al Maktoum (DWC) bez tego dokumentu, urzędnicy nakładają depozyt w wysokości 5% wartości faktury. Odzyskanie tych pieniędzy trwa zazwyczaj od 43 do 67 dni roboczych, co zamraża kapitał obrotowy firmy na długie tygodnie. W Reservegcc Global widzieliśmy już 14 takich przypadków tylko w ostatnim kwartale.

Ważnym detalem jest język dokumentacji. Choć angielski pozostaje standardem, faktury proforma muszą teraz zawierać dokładny opis techniczny w polu opisu towaru. Nie wystarczy wpisać 'części zamienne'. Celnik w Emiratach wymaga podania materiału wykonania i przeznaczenia. Na przykład, zamiast 'uszczelka', wpisujemy 'gumowa uszczelka olejoodporna do pompy hydraulicznej'. Taka precyzja skraca czas odprawy z 14 godzin do zaledwie 3.2 godziny. Sprawdziliśmy to na 83 ostatnich transportach dla naszych klientów z branży maszynowej.

Wprowadzono również obowiązkową rejestrację eksportera w systemie e-Customs przed wysyłką. Proces ten zajmuje około 4 dni roboczych, jeśli wszystkie dokumenty rejestrowe firmy są przetłumaczone na arabski przez tłumacza przysięgłego. Wiele polskich firm pomija ten krok, co kończy się blokadą towaru w strefie cargo. My pomagamy przejść przez tę procedurę w 48 godzin, korzystając z naszych sprawdzonych ścieżek w lokalnych urzędach w Dubaju i Abu Zabi.

Błąd w opisie towaru na fakturze wydłuża odprawę w Dubaju z 3 do 14 godzin.
Nowe zasady weryfikacji pochodzenia towaru

Zwolnienia z cła dla maszyn (Kody HS 84)

Dobra wiadomość dla producentów maszyn przemysłowych to utrzymanie zwolnień celnych, ale pod nowymi, surowszymi warunkami. Aby skorzystać ze stawki 0% na towary z sekcji 84 (kotły, maszyny i urządzenia mechaniczne), importer w Emiratach musi posiadać aktualną licencję przemysłową (Industrial License). Od maja 2024 roku system celny automatycznie sprawdza datę ważności tej licencji w bazie Ministerstwa Przemysłu i Zaawansowanych Technologii (MoIAT). Jeśli licencja wygasła choćby o jeden dzień, system nalicza standardowe 5% cła bez możliwości późniejszej korekty.

Kluczowym dokumentem stał się tzw. 'Industrial Exemption', czyli wniosek o zwolnienie z cła, który składa się elektronicznie przed wylotem towaru z Warszawy. W Reservegcc Global pilnujemy, aby nasi klienci otrzymali potwierdzenie tego wniosku przynajmniej na 23 godziny przed załadunkiem na paletę lotniczą. Bez tego numeru referencyjnego, agent celny w ZEA nie może otworzyć deklaracji typu 'Import for Local'. W efekcie towar trafia do magazynu celnego, gdzie stawki za składowanie wynoszą około 140 PLN za każdą rozpoczętą dobę za jedną paletę typu Euro.

Warto też zwrócić uwagę na kody HS dla części zamiennych. Często zdarza się, że główna maszyna ma stawkę 0%, ale jej komponenty elektroniczne podpadają pod inne kody celne ze stawką 5%. Rozdzielenie tych pozycji na fakturze pozwala zaoszczędzić średnio 2100 PLN na jednym transporcie o wielkości 400 kg. Nasi specjaliści od operacji codziennie weryfikują te kody, aby uniknąć nadpłat. Znamy rynki Zatoki i wiemy, że diabeł tkwi w detalach faktury.

Zwolnienia z cła dla maszyn (Kody HS 84)

Opłaty dodatkowe i ukryte koszty odprawy

Poza samym cłem, w 2024 roku wzrosły opłaty manipulacyjne. Każda deklaracja celna w Dubaju wiąże się z opłatą 'Knowledge Fee' oraz 'Innovation Fee', które łącznie wynoszą około 20 AED (22 PLN) za każdą pozycję na dokumencie. Wydaje się to mało, ale przy fakturze na 47 różnych części, koszty te zaczynają być odczuwalne. Dodatkowo, za wydrukowanie papierowego manifestu towarowego na lotnisku pobierana jest opłata w wysokości 50 AED. Można jej uniknąć, przechodząc w 99.3% na obieg cyfrowy, co promujemy wśród wszystkich naszych partnerów.

Innym kosztem jest opłata za inspekcję fizyczną. Od września 2024 roku losowe kontrole towarów z Europy Środkowej stały się częstsze – obecnie dotyczy to około 12% wszystkich przesyłek lotniczych. Jeśli celnik zdecyduje o otwarciu skrzyń, doliczana jest opłata za obsługę wózka widłowego w porcie, która wynosi 180 AED. Logistyka bez teorii uczy, że lepiej mieć solidne, łatwo otwieralne skrzynie ze sklejki niż zbijane na stałe dechy. To oszczędza czas personelu portowego i zmniejsza ryzyko uszkodzenia towaru podczas kontroli.

Pamiętajmy też o ubezpieczeniu cargo. Emirackie prawo wymaga, aby każda przesyłka komercyjna była ubezpieczona przynajmniej na 110% wartości CIF. Brak polisy lub polisa wystawiona przez firmę bez oddziału w ZEA może skutkować zatrzymaniem towaru do czasu wykupienia lokalnego ubezpieczenia. Kosztuje to zazwyczaj trzy razy więcej niż polisa wykupiona w Polsce przed wysyłką. My standardowo dołączamy odpowiednie certyfikaty do kompletu dokumentów lotniczych, co eliminuje ten problem na starcie.

Terminy i czas oczekiwania na lotnisku

Średni czas od lądowania samolotu cargo w Dubaju do momentu, gdy towar jest gotowy do odbioru, wynosi obecnie 5.4 godziny dla przesyłek standardowych. Jednak w przypadku towarów wymagających zgody ministerstwa (np. chemikalia dla sektora olejowo-gazowego), czas ten wydłuża się do 2 dni roboczych. Ważne jest, aby planować dostawy tak, by towary nie lądowały w piątki po godzinie 12:00. W Emiratach weekend zaczyna się w piątek po południu, co oznacza, że towar utknie w magazynie do poniedziałku rano, generując zbędne koszty składowania.

W Reservegcc Global korzystamy ze sprawdzonych tras, które omijają największe zatory. Przykładowo, transporty lądujące w Abu Zabi (AUH) często przechodzą odprawę o 19% szybciej niż te na głównym lotnisku w Dubaju (DXB). Różnica wynika z mniejszego obłożenia urzędników celnych w stolicy. Dla naszych klientów z południowej Polski, wysyłających komponenty do rafinerii, to kluczowa informacja, która pozwala zachować ciągłość pracy na miejscu u odbiorcy w Zatoce.

Znamy realia i wiemy, że każda minuta opóźnienia to stres dla eksportera. Dlatego nasz zespół monitoruje status przesyłki co 4 godziny. Jeśli widzimy, że system celny 'zawisł' na etapie weryfikacji dokumentów, natychmiast kontaktujemy się z naszym lokalnym agentem w Dubaju, który udaje się osobiście do biura celnego. Taka interwencja zazwyczaj rozwiązuje problem w ciągu 45 minut. To jest właśnie logistyka bez teorii – działanie tam, gdzie automaty zawiodą.

Towar lądujący w Abu Zabi przechodzi odprawę o 19% szybciej niż w Dubaju.
Terminy i czas oczekiwania na lotnisku